第五十一章 第一张战略牌

美国总统特使到达安卡拉的时候，共和国国务院总理兼外交部长阎尚隆乘坐的专机也到达了巴格达。

与助理国务卿相比，共和国国务院总理的分量就重得多了。

让外界有点费解的是，阎尚隆中东之行首先访问的竟然是伊拉克。

当然，这也说得通。伊拉克的库尔德人仅比土耳其少，要解决库尔德人问题，肯定少不了伊拉克。

外界并不知道的是，阎尚隆到达巴格达之后，与伊拉克总统谈的第一件事情不是库尔德人问题，而是军事部署问题。

这个不难理解，因为这些组织是美国出兵土耳其的障碍。

按照美国国会在20世纪90年代末通过的3项法律，在国会认定土耳其存在严重的民族迫害问题时，美军在土耳其境内的一切作战行动都要获得国会批准。也就是说，美国想在土耳其打一场战争，那就得过了国会那道门槛。

不管白宫与国会的关系如何，这都是件麻烦事。

别的不说，如果民主党的议员向阻挠军事行动，完全可以用几个月的时间来讨论出兵提案，等到讨论结束的时候，也就没有出兵的必要了。

从另外一个角度看，这也是在帮助土耳其当局。

事实上，这也与库尔德人问题有关，因为按照双方随后公布消息，为了确保伊拉克境内库尔德人的安全，将在伊拉克北部地区设立“库尔德人安全区”，由共和国派遣的军事维和人员负责安全区内的治安工作，而伊拉克当局则负责为共和国的维和部队提供相应的保障与支援。

当然，所谓的安全区的主权仍然属于伊拉克，而且安全区的官员也由伊拉克中央政府任命，共和国军队只负责维持治安。按照双方正在进行的谈判，20年后，再由库尔德人建立自治政府。

作为补偿，共和国将按照谈判达成的最终协议，按年为伊拉克提供包括资金、技术与人员在内的基础建设援助，在20年内为伊拉克建立起现代国家基础，并且将伊拉克建设成为一个高度发达的工业国家。

只要与库尔德人有关的战争爆发，不管打成什么样子，美国首先要保证的就是土耳其境内的库尔德人不会遭到迫害，至少不能出现100多年前那样的惨案。换句话说，如果发生了“库尔德大屠杀”，就算美国愿意出兵捍卫土耳其，在失去了道义的情况下，美国也不可能赢得这场战争的最终胜利。如此一来，美国就有足够的理由帮助土耳其解决国内问题，取缔那些很有可能在战争期间闹事的极端组织。

正是如此，军情局断定战争不会在6月爆发。

原因很简单，就算土耳其总统答应了美国的要求，也需要时间来取缔极端组织。因为某些极端组织与土耳其政府有密切往来，其中一些还得到了土耳其情报机构的秘密支持，所以土耳其当局必须做好善后工作，不然事情闹大了，谁也走不了干路。更重要的是，土耳其总统很有可能在这个问题上与美国讨价还价，即不会立即取缔全部极端组织，会有选择性的取缔几个极端组织，然后要求美国提供援助。

如此一来，战争拖到年底爆发都有可能。

当然，战争什么时候爆发，不是由土耳其决定的，也不是由美国决定的。