第20章关系至上（2）

上个世纪90年代，由于电力体制改没有理顺，特别是到了一些基层供电所，管理混乱，因此，权利电、关系电、人情电比较普遍，造成老百姓负担加重，怪不得一些地方的老百姓把供电所当成了“电老虎”。

黄哲天对供电所的管理实行承包制，也就是说，下面的所长承包了整个供电所，只要每月交清了公司下达的电费，完成了经营、安全、廉政等几个主要指标，其他的公司一概不管，因此，所长们八仙过海，各显神通，想方设法捞钱。所长成了供电所的老板，而供电所的职工只是为他打工的。

黄哲天在公司大会、小会上大吹实形“承包制”的好处：80年代初，我国农村实行了家庭联产承包责任制，突破了大锅饭的旧体制，使农民的积极性大增，解放了农村生产力。如今我们同样在供电所实行承包制，就是要加强所长的权威，让所长把供电所牢牢控制好，让他把供电所各项指标分解到职工头上，这样，我们公司管理就方便了，不用太操心，你们这些坐机关的也不用做多少事，等着供电所长带领职工为你们创造效益发工资，这样不是挺好的嘛。

这样外行的领导完全曲解了承包制的意思，怎么能管理好企业呢，供电所一旦被所长承包了，那么职工就得什么都听所长的，职工参与企业民主管理与决策只能是一句空话，如此下去，企业还会有更大的发展吗？

是啊，涉世之初的管凌天，和众多刚毕业的大中专毕业生一样，职业生涯一开始就遇到这样的人生难题，如果没处理好，今后的路就会遇到更多更大的阻碍，明明你觉得是对的，但一到单位上却不能这么做。

你看，自己在认真做会计凭证，领导来了却一定要停下来陪他，要把领导当老太爷一样侍奉；领导的账务处理要特殊化，居然要关起门来做会计凭证，天下哪有这样的事情，领导既然怕群众监督就不要超标用钱嘛。

没办法，吃一堑，长一智，后来，管凌天真的关起门来处理领导的账务，反正领导说了算，我一个小兵又能怎样。

每天看着那些不合理的发票，管凌天简直要气炸了，你看看餐费，只要是部门主任级别以上的就可以签单，正常接待吃请还可以理解，关键是一个月基本上一个人十多张发票，而且有些发票数额巨大，一餐花掉近万元；再看看办公费，基本上是购买礼品的费用，从金水县一般特产蜜梨、葡萄到高级特产丝绵被、茶叶等，一年的费用不下100万，还有那些差旅费、会议费、办公用品等费用算起来真是触目惊心。

企业的各项费用支出过多而不加控制，再加上经营管理不善，必然导致经济效益下滑，是的，金水县供电公司从1971年成立起，就一直经营得很好，特别是80年代中到90年代初，公司领导加强了经营管理，增收节支，企业效益不断提升，公司干职工的收入也每年递增，除了工资，公司干职工还能领到季度和年度的奖金和津贴，年收入在全县数一数二，那时候的供电员工，走出去挺自豪的。

但这样的好日子随着黄哲天的到来结束了，1995年5月，黄哲天从金水县路湾镇党委书记调任金水县供电公司经理，黄哲天本来是一个退伍军人，退伍后就被组织分配在金水县路湾镇人民政府，黄哲天属于那种很会来事的人，组织协调能力强，善于编织关系网，再加上家里有个亲戚是富州市副市长，黄哲天仕途非常畅通，一路从办事员到副镇长到组织委员到副书记到镇长再到党委书记，路湾镇人民政府见证了他飞快进步的历史。

如今，他调任金水县供电公司经理，却是“隔行如隔山”，经营管理不善，员工收入锐减，怨气不断，他一来就把自己的七大姑八大姨调进公司，并把一些能力不强的亲戚提拔为公司中层干部。

黄哲天还喜欢讲江湖义气，公司那些善于陪他吹牛、喝酒、打牌、赌博的，并在过年过节知道孝敬表示的员工，慢慢地都成了他的兄弟哥们，这些人自然得到黄哲天的提拔重用，被委以各个供电所或部门主任的重任。

就是黄哲天这样的极少数国企领导，无视党的组织和政治纪律，辜负了上级组织的培养，把企业当成自己家里的私有财产，任意处置，在单位里，由于缺乏有效的监督机制，往往就是像黄哲天这样的一把手，跟土皇帝无异，一手遮天，搞一言堂，谁不听话就把他拿下，公司俨然就是他的家。

各供电所的所长基本上是与黄哲天关系很不一般的亲戚、铁兄弟把持着，他们也是由黄哲天直接任命的。